三部委博鳌发布"一带一路"愿景与行动文件

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          海口港(资料图)

      对于所有海南人来说,3月28日,国家主席习近平出席博鳌亚洲论坛2015年年会并发表主旨演讲,是最令人关注的事情。

      不过,3月28日还发生了一件事,一件注定将对海南国际旅游岛建设和未来经济社会发展构成发生重大影响的大事。

      28日下午,经国务院授权,国家发展改革委、外交部、商务部28日联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 (以下简称《愿景与行动》)。众所周知,今年的博鳌亚洲论坛年会上,“一带一路”是大热话题,上午习近平演讲刚刚结束,下午三部委就发布《愿景与行动》,个中关联不言而喻。

      《愿景与行动》分“前言”及“时代背景”、“共建原则”、“框架思路”、“合作重点”、“合作机制”、“中国各地方开放态势”、“中国积极行动”、“共创美好未来”八大部分。记者阅读全文发现,其中,关乎海南未来发展的核心表述,集中在第六部分“中国各地方开放态势”。

      《愿景与行动》在论及“沿海和港澳台地区”开放态势时明确提出:“……推进浙江海洋经济发展示范区、福建海峡蓝色经济试验区和舟山群岛新区建设,加大海南国际旅游岛开发开放力度。加强上海、天津、宁波-舟山、广州、深圳、湛江、汕头、青岛、烟台、大连、福州、厦门、泉州、海口、三亚等沿海城市港口建设,强化上海、广州等国际枢纽机场功能……”

      毫无疑问,这对海南来说,是含金量极高的一段表述!!

      海南国际旅游岛建设已经走进第六个年头,在开发开放上做出自身不懈努力的同时,也亟待新一轮国家层面上的支持,最简单的例子,就是尽管三亚海棠湾国际购物中心已经成为全球最大的单体免税店,但无论是8000元的免税额度还是免税品种类,均让许多游客大喊“不解渴”;

      再比如,当年《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《若干意见》)中明确提出“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”,也亟待有新的破题之举;

      还有,坐拥中国最大的海洋国土面积,在拓展邮轮游艇游方面,海南显然还有巨大的发挥空间。

      此外,一切对海南推进国际旅游岛建设发展形成掣肘的旧框框、旧束缚,在《愿景与行动》中那一句“加大海南国际旅游岛开发开放力度”的作用下,都可能土崩瓦解,都可能破冰让路。

      国务院《若干意见》当年明确提出“打造面向东南亚、背靠华南腹地的航运枢纽、物流中心和出口加工基地”,此次《愿景与行动》将“加强……海口、三亚等沿海城市港口建设”明确写进其中,无疑进一步明晰了海南乃至海口、三亚在国家推进“一带一路”战略部署中的角色地位。

      这一论述,无论是对推进海口秀英港、新海港、海口新港以及相关联的马村港功能定位调整,三亚推进货运港、客运港、渔港“三港分离”,乃至两地的邮轮港、游艇港建设,包括与此关联度极高的三亚新机场建设,都可能有真金白银的政策利好跟进。

      《愿景与行动》对海南经济社会发展将产生怎样的深远影响?海南当如何主动作为抓住机遇?媒体将继续关注。

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