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制度建设——反腐倡廉的治本之策
时间: 2008-7-2 8:29:00   新疆日报网
  6月29日,中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉发表动员讲话,吹响了今后5年我区贯彻落实惩治和预防腐败体系《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》的号角。(见6月30日《新疆日报》报道)
  继2005年1月的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》后,仅仅3年多,中央再次就惩治和预防腐败体系建设专门下发文件,这在我们党的历史上还是第一次。工作任务也由以往的教育、制度、监督、惩处四项拓展为教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作部署,形成了惩治和预防腐败体系建设新的总体布局,防治腐败的思路更加明确、视野更加开阔。反腐败“五年规划”的工作目标也特别增加了党风政风、遏制腐败、群众满意度三个方面的效果目标,不仅更加科学和符合实际,而且反映了广大群众的心声。
  我们注意到,无论是中央的《工作规划》,还是自治区的实施办法,都提出了一系列重大改革和制度创新的任务。当前,我区正处在经济体制深刻变革的发展阶段,体制不健全、制度不完善、管理有漏洞,是一些领域和环节腐败现象滋生蔓延的重要原因,反腐倡廉建设的确面临着“攻坚”的任务。必须有改革创新的勇气,按照反腐败《工作规划》的要求,把制度建设作为反腐倡廉的治本之策,坚持深化改革、完善制度,做到用制度管权、管事、管人,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞,才能取得反腐倡廉建设的新成效,这也正是广大人民群众最为期盼的一点。
  反腐败《工作规划》的历史性进步还体现在干部制度的完善方面,开始触及反腐败的核心问题——干部选拔任用科学机制。坚持民主、公开、竞争、择优,形成干部选拔任用的科学机制,建立公务员正常退出机制,完善干部考核评价体系,发挥考核结果在干部任用和监督管理中的作用等。同时,以规范和制约权力为核心,以公开透明为基本要求,把健全权力结构和运行机制作为惩治和预防体系建设的重要任务来抓。这都表明了我们党敢于正视自身的问题,不断加大从源头上防治腐败的工作力度,在实践中探索出路的决心和恒心。我们可以相信,随着反腐败《工作规划》和自治区实施办法的贯彻落实,反腐倡廉建设的新成效会逐步显现在广大人民群众的面前。
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作者: 赵广平
文章来源: 新疆日报
责任编辑: 王鼎、李捍东
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