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经济时评 抓住这个机遇
时间: 2008-8-27 10:50:00   新疆日报网
   (新疆日报网)农村专业户贷款难这个“老大难”问题如今有望得到解决。国家最近发布两项新规定,民间可以在农村兴办村镇银行和小额贷款公司。对我区农村专业户、广大农民日常生产生活、乃至各地的农业产业化,无疑都是一个好消息和新的机遇。
  多年来农村专业户之所以贷款难,不是因为没有农村金融机构,而是因为农村金融机构基本不对民间资本开放。由于国家金融机构规模巨大,遍布全国,出于成本压力和制度惯性,对一个个规模很小的农村项目,就很难一对一地分析它们的市场、进行技术、管理、文化等企业评价,只能采取资产担保等几种最传统的风险规避方法。而贷款的担保难,正是大多数农村专业户的头痛问题。
  村镇银行和小额贷款公司恰恰能对农民和农村专业户贷款进行“量体裁衣”的操作。当前国家规定,村镇银行和小额贷款公司有三个重要特征。一是民间资本组成(村镇银行需要有一个银行机构参股,小额贷款公司无此要求);二是主要限于本县范围,三是服务“三农”。本地设立机构,服务本地“三农”,就使这两种农村金融机构与本地“三农”良好兼容。
  我区农村发展的形势很好,正处于“更上一层楼”的历史新时期。加大资本对“三农”供应,是重要环节之一。我国金融长期高度集中,如今放宽政策,引导民间资本流向农村金融,是一个非常难得的机遇。各地应该把政策充分用好用活,积极建立本地村镇银行和贷款公司,从而尽多建立本地“三农”资本新的供应渠道。而且应该进一步指出,我区各地不仅要积极发展村镇银行和小额贷款公司一类“间接融资”,更要大力开展招商引资等对我区“三农”的直接融资。
  建设村镇银行和小额贷款公司要依法办事,一定不能非法集资。专家指出,一定要注意这样三条:只能向特定的人或机构征集股金,而不能向公众(就是“不特定的人”)征集;不能采取设立征集点、发布征集广告、办研讨会等面向公众的征集形式;不能承诺收益约定(例如还本付息、未来收益率)。这三条如果都能做好,我区村镇银行和小额贷款公司,就可以更为健康地发展了。
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作者: 朱希玲
文章来源: 新疆日报
责任编辑: 徐江明、李捍东
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