(新疆日报网) 被视为城市文化服务窗口的报刊亭,在新疆正大幅减少,部分城市报刊亭已难觅踪影。
一位政协委员大声疾呼,城市建设不能以牺牲文化服务网络为代价。也有人提出疑问,报刊亭究竟还能服务多少人?
报刊亭背不动税费
据新疆维吾尔自治区邮政部门调查,目前,由于报刊亭要交纳的税费较多,严重影响了报刊亭经营户的积极性,致使不少报刊亭陷入困境。
据乌鲁木齐市一位依靠报刊亭谋生的经营者介绍,眼下,报刊亭收费项目繁多,造成经营收入寥寥,以前靠此全家还可以糊口,可现在养活自己都困难。
据了解,小小报刊亭要负担沉重税费,有的被文化管理部门列为文化经营者协会会员,每年需上交100元会员费。一位库尔勒市的报刊亭经营者给记者算了一笔账,市配套费、土地使用费、城管费、绿化费、工商费、占道费、审验费、临时建设工程许可费、卫生费……一个报刊亭每年负担的各项费用合计5500元。伊宁市一位报刊亭经营者也说,他们每年要负担4200多元的各种税费,诸多报刊亭难以赚到钱,不得不偷偷经营其他商品。
报刊亭“影响”市容
面对新疆各地报刊亭急剧减少,新疆邮政部门认为,报刊亭可以随着市场的发展自生自灭。
在一些经济发达城市,报刊亭十分活跃,不少市民通过分散在各处的报刊亭,购买所需报刊读物。不知为何,新疆各地却以发展城市建设为由,拆除报刊亭?这样一来,不仅使报刊亭网越来越小,还给新疆城乡人民看报读书带来了不便。
自治区邮政局公众服务处处长范建生说,新疆邮政自1999年自主运营以来,相继筹措1300万元,在全自治区各地建设了不少报刊亭,起到了服务群众的作用。这些报刊亭,大多在城乡繁华地段,由城市下岗职工或残疾人经营,它不仅给城镇流动人口提供了读书看报的便利,还解决了一批人的就业问题。
范建生认为,近年来,新疆部分城市城建规划部门,违反相关法律法规,不顾当地群众日益增长的精神文化需求,频频以城市规划为由,既没有按照法律规定,事先征得邮政主管部门的同意,也不承担拆迁费用,强行责令邮政部门在规定时限内,拆除相应的报刊亭,此举不仅有损于邮政部门的利益,也损害了广大群众的利益。
新疆一些城市规划和建设部门却认为,随着城市建设步伐的加快,城市综合服务功能日趋完善,市区街道上设置的报刊亭、电话亭,已经难以适应城市经济的发展,对市区街道两侧的电话亭、报刊亭进行拆除,是城市建设发展的需要。
新疆大学、新疆职业大学的部分专家学者认为,报刊亭可以说是一个宣传文明的窗口,是一个特殊的城市邮政设施,不能一拆了之,应当采取综合治理的方式加以解决相关问题。
首先,邮政部门应继续加大投入,逐步开发和引进与城市规划相适应的新式报刊亭。其次,要以满足群众文化生活的需求为目标,突出重点地域和重点街道,进一步优化城乡报刊亭投放布局。如果因为城市建设确实需要拆迁的,地方政府应依法办事,划定新的经营场地。
报刊亭还能在城市待多久
据新疆维吾尔自治区邮政局统计,全自治区大小城市的邮政报刊亭,已经从过去的1119处,减少到眼下的759处,即便是现存的一些城市报刊亭,也处在岌岌可危状态,尤其是新疆各地州主要城市报刊亭,已经有大半被拆除。
据乌鲁木齐市邮政局反映,他们已经接到搬迁的通知,要求把乌鲁木齐市现有的110座报刊亭,从人流密集的繁华地段,迁至偏僻小巷……
一些市民认为,他们以前只需在上下班的间隙,就能在重要路段报刊亭买到想看的读物,现在却要走很远的路……
也有一些市民认为,网络信息的快速发展,对城市报刊亭的冲击巨大。既然,很多人可以在家上网阅读各种信息,而且上网资费便宜,何必购买报刊读物呢?
乌鲁木齐一位年轻市民告诉记者,过去他经常到报刊亭购买各种报刊,自从网络进家入户后,就很少光顾报刊亭了,只需上网,就能方便快捷地看到自己想看的东西。