吉木萨尔县北庭镇上源泉上村11岁的唐立凯说起坐校车的感受:一是冷,二是害怕。今年1月30日,在他家里,他向记者这样描述:“早上坐车,虽然车里有暖风机,但不顶用,冻得腿都发抖,而且校车在路上跑得又快又颠,总觉得要出事,心里很害怕。”
孩子早起上学真辛苦
沈金花是唐立凯的母亲,她认为孩子说的那些问题克服一下也没什么大碍,关键是孩子每天早上要起很早坐校车上学是她的一个心病。
沈金花在向记者讲述过程中,随口就报出她和孩子早晨的生活规律表:6时40分,她起床开始生火、浇水、做饭,7时25分左右叫孩子起床,冬天穿得衣服多,她还要帮孩子穿衣服来节省几分钟的时间。然后帮孩子挤好牙膏,打好洗脸水,在孩子洗漱完毕后,早饭就端到孩子面前,这一切忙完就到7时40分左右,7时45分准时到门口等校车上学。孩子走出家门上学后,沈金花才能躺在床上补个回头觉。
学校离沈金花家也就9公里左右距离,校车到校时间一般在8时15分左右。唐立凯的班级有24名学生,他到校后班里其他村的孩子有4名也基本到校,他们就将教室里的炉子生好,并帮一年级学生生起教室的炉火。如果下雪,他们还会将环境区的雪打扫干净。这之后,他们就没什么事了,直到10时上课。
以前村里有个学校,孩子上学还方便,孩子集中到镇上上学后,乘坐校车的问题就突出起来。学生家长王多明说,他们这个村比较大,上学的孩子也多,但只有一辆校车每天早晨跑两趟拉运学生。7时50分,孩子能在家门口坐车,8时30分的第二趟,孩子就要走近一公里的路程才能坐上校车。
“夏天孩子起这么早还好说,但到了冬天,孩子起早上学就很辛苦”,沈金花说,前段时间孩子生病,耽误了头趟校车,她就带孩子走到离家一公里远的地方等第二趟校车。早上又冷,路又黑,她自己走回家后都觉得害怕,更何况11岁的孩子一个人走这段路。
“以前还有超载问题,一辆中巴车挤进三、四十人,看了好担心,现在经过治理,超载基本没有了,可孩子起得太早,这问题该怎么解决呢?”沈金花说。
家长反映的问题会尽快解决
吉木萨尔县政府教育督导室主任胡咏刚告诉记者,原先,都是由学生家长自行联系孩子上学车辆,全县9个学校中牞均存在接送学生的车辆严重超载问题,带来较大安全隐患。为此,县政府于去年11月29日专门召开由交通、教育、公安、运输公司等相关部门会议,解决和落实冬季中小学生乘坐校车问题。会议决定,县教育局对接送学生车辆给予一定的资金补助:20座车月补助800元;30座车月补助1000元;40座以上的车月补助1200元,每月共计补助35800元。不仅如此,经教育、交通、运管部门核定的接学生车辆,由交警大队统一制作车辆标识牌。
胡咏刚说,由于这些工作刚运行了一个多月,好多工作还在规范、协调中,出这样那样的问题也在所难免。再加上吉木萨尔县运输公司的运力有限,这些拉孩子的校车都是线路车,运送完孩子之后还要回到线路上进行营运,所以出现了部分孩子上学早的情况。这些问题,他们会在新学期开学前,召集相关部门进行协商,争取解决这些问题。
他还告诉记者,吉木萨尔县今年将继续整合全县的教育资源,按照“小学乡镇办,初中分片办,高中集中办”的原则,全县中小学将合并到15所中心学校。政府还将根据国家“两免一补”政策,加大校内宿舍和食堂的建设力度,今后大部分离校远的学生都将通过住校来解决上学问题,这样学生的安全也得到了保障。
“黑校车”见缝插针
集中办学过程中出现的中小学生乘车问题并不是个案,就在记者赴吉木萨尔县采访之前,还收到了一封来自阿拉尔市南口农场的一位学生家长的来信,信中描绘了这样一幅“黑校车”上路的景象:这些车多是些小“面的”或农用三轮车,他们多在早、晚拉运学生,通往连队的公路又不属交警执勤范围,“黑校车”想载多少学生都没事,想跑多快跑多快。一辆白色的无牌小“面的”,装进了十三、四个背着书包的小学生,驾驶员旁边的座位上,挤着三名小学生,车起步时,感觉车头都是翘着的。
据这位学生家长说,出现这种情况,家长们也出于无奈。团场实行集中办学后,因受住宿条件所限,有不少家住连队的学生只能跑校就读,家长又忙于工作,没有时间接自己的孩子上学、放学,到了冬季或刮风下雨时,多会选择给钱让学生自己乘车上学。通公交车的连队出行安全还有保障,不通公交车的连队,学生就只能选择私人的营运车。
集中办学要因地制宜
2月5日,就集中办学的有关问题,记者采访了自治区教育厅发展规划处的张建仁处长。据张处长介绍,我区地域辽阔,民族众多,居住分散,长期以来中小学布点分散,办学成本偏高,办学质量较差。为改变这一状况,我区对中小学布局进行了调整,学校数量有所减少,在校生规模有所扩大,教育质量得到了提高。自治区教育厅的统计表明,2001年,我区拥有中学1929所,小学6221所,而到2006年,中学数量下降为1891所,小学为4815所。
张处长说,学校数量的减少,表面看会对学生特别是农村学生上学带来一些不便,但通过对教育资源的整合,可以使总体教育质量得到提高。近段时间,关于中小学生上学乘车中出现的问题,教育部门已经注意到了,目前正在和公安部门相互配合,进行调查摸底,尽快制定相关措施。他还告诉记者,早在2004年,自治区人民政府就专门出台了《关于自治区中小学校点布局规划指导意见》,明确指出,在进行规划布局时必须因地制宜,一切从实际出发,防止出现就近入学和规模办学的两个极端。县市中小学布局规划的制定和调整,要从有利于提高学龄儿童的入学率、巩固率、降低辍学率,促进全区九年义务教育的实施,有利于全面提高教学质量等多方面考虑。同时,各地在进行学校布局调整时,一定要遵循这一原则,不能急功近利。