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迈出结构调整新步伐——自治区两会聚焦之二
时间: 2005-1-14 8:36:00 来源: 新疆日报

  1月13日,参加自治区十届人大三次会议的阿不都热衣木·阿尤甫代表一见到记者,就高兴地谈起了家乡库车:“去年,规划50平方公里的库车化工工业园区开工建设。在不到一年时间里,国内有30余家大中型企业入驻,投资总额已超过50亿元,建设一批石油、天然气等深加工项目。用不了多长时间,我们库车就会从一个农业大县,变成一座石油工业城。这一切,都是自治区大力推进结构调整,促进区域经济发展带来的巨大变化!”
  库车的发展变化,从一个侧面勾勒出我区优化结构、协调发展的美好前景。的确,在过去的一年里,我区加强宏观调控,大力推进工业、农业结构调整,推进城镇化建设,使经济保持了快速增长。

  支柱产业引领经济提速

  加快石油天然气资源开发利用步伐,推进国家级石油石化基地建设,是自治区在工业产业结构调整中,突出发展优势产业、支柱产业的重头戏之一。唐健代表欣喜地告诉记者,作为我区重要的石油工业园区克拉玛依,其发展带动、促进了国家一批重点项目落户新疆。而全区的石油石化工业发展步伐也在加快。去年原油产量、原油加工量和石油天然气勘探开发投资分别增长5%、11.4%和19.3%。作为石油行业的代表,他给记者描绘了石油天然气资源的发展前景。投资超400亿元的独山子百万吨乙烯、中哈石油管道、克—独—乌成品油管道等建成后,尤其是四大石化基地的建设,新疆石油工业将真正实现“上下游一体化,国内外齐发展”的目标,新疆将成为21世纪中国石油战略接替区;新疆经济也会借助石油天然气资源的开发增添新的动力。
  林天锡代表则为我区资源优势转为经济优势、支柱产业的发展态势振奋。他说,哈密鲁能煤电化基地储量和将来的产能居全国前列,建成后发电量将是全疆现在发电量的两倍。矿业能源等产业发展前景乐观,我区资源优势转为经济优势已进入实质性的操作时期。
  “经过产业结构调整,优势产业迅速壮大,我区工业在GDP中的比重呈逐渐上升趋势,2004年已达31.2%。”说起优势产业、支柱产业对自治区发展的带动,自治区经贸委主任、人大代表王永明充满信心。
  他向记者介绍,石油、煤炭、化工、棉纺、电力、建材、钢材这些特色工业支撑着我区的快速发展。由这些组成的我区工业舰队30强企业,是我区重点支持的骨干企业。这30强企业产值占到全区工业总产值80%以上,利润占到90%以上。而一大批高新技术产业,像新能源、新材料、生物科学等产业也异军突起,打入国际市场,为新疆的经济提速注入新的活力。
  他用一组数据概括了我区工业结构调整的显著效益:“一二三产业占生产总值的比重为22∶42.4∶35.6,第二产业已迅速发展壮大,拉动经济作用明显。”

  特色农业鼓了农民口袋

  在巴州代表团,一位身着红色羊绒衫的维吾尔族妇女格外引人注目。
  这位来自且末县塔齐让乡的农民吉米来木·尤努斯让记者见识了发展特色农业给农民带来的福祉。她说,“我们全家有7口人,种了70亩棉花、养了50头牛、还有两辆拖拉机搞机耕。近年来,县里号召我们发展畜牧业和红枣,我种了10亩红枣,又买进了50头改良牛,去年挣了15万元。”
  “实践证明,特色农业是农村经济增长、农民增收的最好途径。”张国梁代表深有感触地说。他告诉记者,这几年,伊犁在农业发展上加大结构调整力度,除了传统的粮食外,扩大甜菜、亚麻、油料、果品等特色农业的种植面积力度,2005年,我们将建成50万亩甜菜、50万亩亚麻、50万亩油料、30万亩果品基地,以“龙头”产业带动特色农业快速发展。新源县特色农业更是先走一步,全部实现订单农业。2004年,该县农民人均收入达3100元,其中80%来自特色种植业。霍城县漠河乡二队有600余农民,种了8000亩“红地球”葡萄,去年有30%优质葡萄出口到中亚,仅这一项,人均收入1200元。
  优化产品品种结构,全面提升农牧产品质量,使农牧产品的附加值和商品率提高。来自尼勒克县喀拉托别乡的代表努尔波拉提·木哈提说到优化产品品种带给农牧民实惠最有体会。他说,我们全乡有8700人,以牧业为主,共有牲畜6.4万头(只)。去年,我们以新疆褐牛为目标,改良了6800头,其中母牛4400头,县里支持我们建了7个冷配站。经改良后的品种,肉质好、产奶多,市场旺。到年底一算账,农牧民人均收入2680元,增收120元,其中牧业占了60%。
  谈到特色农业的发展前景,列席会议的刘晏良认为,今后,我区应当积极发展外向型农业,把无公害产品、绿色产品和有机产品的生产放在首位,支持和鼓励龙头企业按国际化标准组织生产,推进农产品品牌战略,将资源优势转换为经济优势、商品优势。

  城镇化建设让农民企盼小康

  “棉纺、亚麻、皮革、制糖、乳业等国内外龙头企业落户新疆,调整和优化了我区农业产业结构,并以工业化推动了现代农业化的进程,继而加快了城镇化的健康发展。”说起由经济结构调整带来的城镇化建设,王永明代表举例说,作为中国最大的甜菜制糖生产基地的伊犁,2004年,引进澳大利亚实力企业,利用制糖废料加工酵母,出口到欧洲。而糖业的龙头企业“四方糖业”周边的农村,都成了企业的原料生产车间,许多富裕起来的甜农成了“城里人”,城乡二元结构发生了变化。
  库尔勒市市长、人大代表木塔里甫·玉素甫告诉记者,这些年,由于塔里木油田的开发,库尔勒市加快了城市建设的步伐,过去闻名的“梨城”,又多了一个称谓“石油城”。2003年,库尔勒提出:“土地向业主集中,农民向社区集中,产业向园区集中”;加快城镇化步伐,鼓励农民“拆平房建楼房,腾出好地来招商”。到目前,库尔勒市周围三个乡的7000余户农民,有2000余户进城住进了楼房,光铁克其乡就有800余户农民搬上了楼。他说,再过两三年,这里就很难分出“乡下人”和“城里人”了。
  为让进城农民有活干,有钱挣,市里扶持农民经商、养畜或劳务输出。引进了一批农业产业化的龙头企业,如大华实业有限责任公司投资5000余万元,从新西兰、澳大利亚引进优质种牛500头,两年将达到2500头,这些“洋牛”都由进城农牧民购养,市里为此还成立了“托牛中心”,集中管理饲养。
  2004年,全市12万农民中有万余人从土地上转移了出来,有3000余人从事三产;农民人均收入4530元,非农业收入占700余元。身为一市之长的木塔里甫·玉素甫,说起这些颇为自豪。
  侯长安代表认为,当前,我区正处于城镇化加快发展的重要时期,我们应当有效引导城镇化健康发展,妥善处理城乡关系,建立逐步改变城乡二元结构的机制,加快新型工业化、城镇化进程,不断提高各族人民生活水平。

 (本报记者 刘枫)


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