（新疆日报网讯）如果把公共卫生服务体系比喻成“金字塔”，大医院是“塔尖”的一小块，而社区卫生机构则是“塔基”的一大片。解决城市居民看病难、看病贵问题，关键是要解决“塔基”太轻又不够坚实的问题。自治区政协十届一次会议上，有三个提案为完善社区卫生服务体系建言支招。
农工党新疆区委会在《关于完善医保服务体系，进一步促进社区卫生服务发展的意见》中建议，将符合社区卫生规划和基本标准的社区卫生服务机构直接纳入医保定点机构，社区卫生机构与医院报销费用比例拉开20％以上的差距，取消或降低门槛费，并将慢性病、康复、保健、家庭病床等社区卫生服务项目纳入医保报销范围，鼓励和吸引居民到社区首诊，降低医保费用负担，从政策保障和运行机制上体现社区卫生服务的公益性。
农工党新疆区委会在另一份有关缓解人民群众看病难、看病贵的提案中还建议：完善社区卫生机构内部运行机制，加强对社区卫生机构的监督管理，建立准入和退出机制，进一步拓展社区卫生服务内容，把家庭保健、护理、康复、临终关怀、安宁护理等群众迫切需要的卫生保健项目，逐步纳入社区卫生服务范畴，确保居民享受方便、价廉、优质的社区卫生服务。
民建新疆区委会则在一份题为《关于加强新疆城市社区医院建设的建议》提案中提到了大中型医院为社区卫生机构提供技术指导和人员支持的问题，指出要完善相关的配套政策，建立社区卫生服务机构与大中型医院合理分工、密切协作、相互支持的机制，实行双向转诊制度，促进大医院与社区医院的有机结合，发展共赢。
