先进性长在,生命力永存。自治区六次党代会以来,根据中央的统一部署,我区全面推进党的建设新的伟大工程。尤其是近两年来,着眼于提高执政能力的党的先进性建设,成为我区党建工作的主线;刚刚经历了保持共产党员先进性教育活动洗礼的新疆,党旗更加鲜艳,党的先进性得到了更好的体现。
2004年9月,中共十六届四中全会首次将党的执政能力建设纳入中心议题。随后,根据党的十六大的决定,中央对开展保持共产党员先进性教育活动作出具体部署。这是我们党对建设什么样的党,怎样建设党这个问题在认识上的进一步深化和展开。
中共中央政治局委员、自治区党委书记王乐泉在自治区党委六届十次全委(扩大)会议上指出,要以加强党的执政能力建设和先进性建设为重点,切实加强和改进党的建设。党的先进性建设的思想成为我区6.5万多个基层党组织、110多万名党员开展保持先进性教育活动的指导思想。
伟大的实践收获伟大的成果。今年5月,有部分党员、群众、人大代表、政协委员参加了对我区先进性教育活动的满意度测评,总体评价满意率为99.51%。自治区党委的一份总结材料指出:自治区开展先进性教育活动期间,是新疆党建力度最大,经济社会发展最快,社会稳定形势最好,群众得实惠最多的时期。
自治区的先进性教育活动是提高党在新疆执政能力的一次成功实践,极大地促进了各级党组织更好地履行稳疆兴疆、富民固边的执政使命。
先进性教育在加强自治区党委常委会自身建设,解决群众关心的实际问题方面取得明显成效。自治区党委常委会把先进性教育活动化为改进作风、推进工作的内在动力,在带头成为学习型干部,牢固树立科学发展观,带头遵守和维护党的政治纪律,坚持“四化”方针和德才兼备原则,反对“官、暮、骄、娇”四气,进一步增强民主集中制观念,坚持走群众路线,健全党内政治生活,发扬艰苦奋斗精神,坚决纠正用公款大吃大喝和公费旅游的现象等12个方面作出明确规定,并把加强常委会自身建设作为九个整改重点之一。常委们身体力行,深入基层一线调研,对“三农”问题、抗震安居工程、城镇职工基本医疗保险政策调整、国企下岗职工基本生活保障制度向失业保险制度并轨等涉及群众切身利益的重大问题进行专门研究,制定了政策措施。全区各级党组织和广大党员服务群众的行动更加自觉,作风明显改进,做出的40.2万条整改承诺目前已兑现31.7万条。各级领导干部心系基层,建立联系点3.75万个,包联困难户2.35万个,密切了党群干群关系。
先进性教育在落实科学发展观、转变发展观念、破解发展难题、提高发展质量方面取得明显成效。围绕发展这个党执政兴国的第一要务,用科学发展观统领经济社会发展全局,自治区党委和人民政府进一步理清了发展思路,强化了发展措施,出台了加快新型工业化建设、推进社会主义新农村建设、鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展,以及发展职业技术教育与职业技能培训的一系列政策规定;启动了少数民族教育文化出版“东风工程”,加快实施广播电视“村村通工程”,努力解决了一批影响我区改革、发展、稳定的突出问题。
先进性教育在加强基层组织建设、巩固党在新疆的执政基础方面取得明显成效。截至9月25日,我区8868个行政村中,已有3064名村党支部书记接受了自治区党委安排的社会主义新农村建设专题培训,不久前完成的还有1700多名乡镇党政主要领导同一专题培训。这样大规模、高层次、长时间地对农村基层干部进行轮训,在我区是第一次。抓住先进性教育活动的契机,自治区在党政机关开展“基层组织建设年活动”,在国有企业开展“四个好”领导班子创建活动,在街道社区广泛开展“五个好”党组织创建活动,在“两新”组织、业主中也开展了相关主题实践活动,强化党建工作。全区整顿了软弱涣散的基层党组织,新建党组织1078个,调整充实1381个,进一步巩固了党执政的组织基础。
完善保持共产党员先进性的长效机制,是加强党的先进性建设、提高党的执政能力的关键。自治区党委在贯彻落实中央《关于加强党员经常性教育的意见》等四个文件的同时,针对我区党建工作的实际,特别是思想作风建设方面的薄弱环节,从建立健全制度、严格执行制度入手,对先进性教育活动中的好经验、好做法,及时加以总结、提炼、创新,变为加强党的先进性建设的经常之举、长效之策;形成了关于加强农村、街道社区、国有企业、学校党建工作,加强基层党建带团建,加强基层信访工作,创建平安县市,县以上党员领导干部民主生活会细则,调整不胜任现职领导干部等19个制度性文件,把长效机制纳入党建工作全过程。各地区各部门各单位还从就业、就医、就学、住房、取暖等方面,建立社会保障、社会救助、社会帮扶等长效机制,使帮扶困难群众经常化、制度化,把党的先进性建设落实为立党为公、执政为民的经常性、具体性工作。